T.C. ADANA BAM 17. HUKUK DAİRESİ Esas-Karar No: 2025/300 - 2026/810
T.C.
ADANA
BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
17. HUKUK DAİRESİ
DOSYA NO\t : 2025/300
KARAR NO\t : 2026/810
T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A
B Ö L G E A D L İ Y E M A H K E M E S İ K A R A R I
BAŞKAN\t\t:
ÜYE\t\t:
ÜYE\t\t:
KATİP\t\t:
İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ\t: ... ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
TARİHİ\t\t: 17/09/2024
NUMARASI\t\t: 2023/402 Esas 2024/1011 Karar
DAVACI\t:
VEKİLİ\t: Av.
DAVALI\t: ... ELEKTRİK DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ
VEKİLİ\t: Av.
DAVANIN KONUSU\t: Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi)
KARAR TARİHİ\t : 16/04/2026
GEREKÇELİ KARARIN
YAZILDIĞI TARİH\t : 16/04/2026
... Asliye Ticaret Mahkemesinin 17/09/2024 Tarih 2023/402 Esas 2024/1011 Karar sayılı kararı aleyhine istinaf başvurusunda bulunulmuş ve mahkemece dosya Dairemize gönderilmiş olmakla; HMK'nın 352. maddesi uyarınca dosya üzerinden yapılan inceleme sonunda;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ.
TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ:
DAVA: DAVACI VEKİLİ DAVA DİLEKÇESİNDE ÖZETLE: ... Mahallesi ... Sokak No:194 D:4/A- ... adresinde ... Çiftliğinin müvekkiline ait olduğunu, bu çiftlikte küçükbaş hayvanlar olduğunu, ayrıca müvekkilinin Türkiye genelinde topladığı et, kelle vb. gibi malzemeleri koyduğu soğuk hava deposunun bulunduğunu, ... Mahallesi ... Caddesi No: 107-... adresinde bulunan ... Pazarı isimli kasap dükkanın da müvekkiline ait olduğunu, davalı ... Elektrik Dağıtım AŞ'nin kötü niyetli birilerinin ihbarı üzerine bir taraftan ... Çiftliğine diğer taraftan ... Pazarına 30.06.2022 tarihinde baskın yaparak her iki iş yeri için kaçak elektrik kullanıldığından bahisle kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağının düzenlendiğini, her iki iş yerinin elektiriğinin kesildiğini, 06.07.2022 tarihinde müvekkilinin cep telefonuna mesaj geldiğini, bu mesajlara göre ... Çiftliği için 363.086.26 TL, ... Pazarı için 248.835,00 TL kaçak elektrik parası istendiğini, davalı Şirketin kaçak elektrik kullanımını hangi tarihten başlattıkları ve bu miktarlara nasıl ulaştıklarını anlaşılamadığını, müvekkiline ait ... Çiftliği ile ... Pazarında kullanılan elektrikli aletlerin belli olduğunu, bu aletlerin günlük ve aylık tüketimlerinin ise bilirkişilerce hesaplanabileceğini, müvekkiline bu miktar bir borcunun olmadığını iddia ettiğini, boşanma sürecinde olan müvekkiline art niyetli kişilerin ihbarı ile davalı şirketin harekete geçtiğini ve kurban bayramına 3 gün kala kasten elektriğinin kesildiğini düşündüğünü, kurban bayramına 3 gün kala bir kasabın elektriğinin kesilmesinin kasabın ticaret yapmasını engelleyen bir durum olduğunu, müvekkilinin mağduriyetinin önlenerek işbu davanın sonuna kadar ... Çiftliği ve ... Pazarının elektriğinin açılması için ihtiyaten tedbir kararı verilmesini, ... Çiftliği ve ... Pazarının 30.06.2022 tarihine kadar ödediği aylık elektrik faturalarının celp edilmesini ve incelenmesini, ... Çiftliği ve ... Pazarında kullanılan elektrikli aletlerin günlük ve aylık enerji tüketimlerinin tespiti için ehil bilirkişiler vasıtasıyla keşif yapılmasını, ehil bilirkişilerce yapılan hesaplamaların sonucu çıkan parasal miktardan müvekkilinin bu güne kadar ödediği miktarların düşülmesini, müvekkiline ... Çiftliği için 363.086,26 TL , |... Pazarı için 248.835,00 TL kadar borcunun olmadığına karar verilmesini, dava harç ve masrafları ile vekâlet ücretinin davalıya yüklenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
CEVAP: DAVALI VEKİLİ CEVAP DİLEKÇESİNDE ÖZETLE: Karşı tarafın taleplerinin hukuki dayanaktan yoksun ve mesnetsiz olduğunu, davacının sadece davaya konu besi çiftliği ve et pazarı işletmeleriyle tacir düzeyinde gelir elde ettiğinin ortada olduğunu, ayrıca elektrik aboneliğinin de ticari abonelik olduğunu, kaçak tutanaklarında da bu hususun görüleceğini, davaya konu tesisatlarda kaçak kullanım yapıldığı yönünde Şirkete gelen ihbar sonucu müvekkili Şirket görevlilerince yapılan kontrollerde kaçak kullanım yapıldığının tespit edildiğini ve bu durumun tutanak altına alındığını, ... barkodlu tutanak kullanım yerindeki binanın yeraltı rekortmen hattından ayrı hat çekerek kompak pano şalter marifetiyle kaçak enerji kullanılması nedeniyle ... sayılı tutanağın, komşu dükkanın yeraltı rekortmen hattından ayrı hat çekilerek kaçak tüketim yapılması nedeniyle düzenlendiğini, davacı tarafından abonesi olduğu kullanım yerinde tüketilen enerjinin ölçülmesini kısmen veya tamamen engelleme amacı ile ayrı bir hat çekilerek sayaçtan geçmeksizin elektrik kullanım gerçekleştirilmesinin mevzuat gereğince açık bir kaçak elektrik kullanımı olduğunu, davacı hakkında daha önce de dava dışı 11.06.2020 tarih ve ... sayılı tutanak düzenlenmiş olduğu, 2020/14713 Esas sayılı dosya ile icra takibine konulduğunu, dolayısıyla dava konusu kaçak tutanağının davacının ilk kaçak elektrik kullanımı olmadığını, müvekkili Şirket çalışanlarınca yapılan kontrol sırasında davacının görevli tedarik şirketi ile perakende satış sözleşmesi (abonelik) akdettiğini, dolayısıyla davacının kullanımında olan ... nolu tesisatta, harici bir hat çekmek suretiyle sayaçtan geçirilmeksizin kaçak şekilde elektrik kullanımı yapıldığı görüldüğünü, bu hususta dava konusu 30.06.2022 tarih ... sayılı kaçak elektrik kullanım tespit tutanağı düzenlenerek tesisatın enerjisi kesildiğini, kablonun ne zaman çekildiği bilinmediği için EPTHY m. 45'te düzenlenen süreler esas alınmak suretiyle 06.07.2021 ile 30.06.2022 tarihleri arası için hesaplama yapıldığını, müvekkili Şirket çalışanlarının tesisatta tespit ettiği 12,232 W kurulu güç ile tespit edilen 21 saat çalışma süresi üzerinden hesaplama yapıldığını, 360 gün x 12,232 w tespit x 21 saat = 92.473,92 kWh elektrik tüketimine ulaşıldığını, müvekkili Şirket çalışanlarınca yapılan kontrol sırasında davacının görevli tedarik şirketi ile perakende satış sözleşmesi(abonelik) akdettiğini, dolayısıyla davacının kullanımında olan 4009217240 nolu tesisatta, harici bir hat çekmek suretiyle sayaçtan geçirilmeksizin kaçak şekilde elektrik kullanımı yapıldığının görüldüğünü, dava konusu 30.06.2022 tarih ... sayılı kaçak elektrik kullanım tespit tutanağı düzenlenerek tesisatın enerjisinin kesildiğini, kablonun ne zaman çekildiği bilinmediğinden EPTHY m. 45'te düzenlenen süreler esas alınmak suretiyle 06.07.2021 ile 30.06.2022 tarihleri arası için hesaplama yapıldığını, müvekkili Şirket çalışanlarının tespit ettiği 10,671 W kurulu güç ile tespit edilen 24 saat çalışma süresi üzerinden hesaplama yapıldığını, 360 gün x 10,671 w tespit x 24 saat = 92.197,44 kwh elektrik tüketimine ulaşıldığını, davacı borçlunun haksız ve hukuki dayanaktan yoksun davasının reddini, tüm yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin karşı taraf üzerinde bırakılmasına karar verilmesini talep etmiştir.
İLK DERECE MAHKEMESİ KARARININ ÖZETİ: Mahkemece\".... davacı ve davalı taraf arasında elektrik abone sözleşmesi olduğu, davaya konu yerlerin iş yeri olduğu, davalı Şirket çalışanlarının davacıya 611.921,26 TL kaçak elektrik bedeli faturası tanzim edilerek ödenmesi istendiği, dosyanın alanında uzman elektrik mühendisi bilirkişiye tevdi edildiği, sunulan bilirkişi raporuyla davacının ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi kullandığının sabit olduğu, 31/08/2023 tarihli bilirkişi raporunda davacının davalıya dava konusu tutanaklardan ötürü 582.244,45 TL borçlu olduğunun tespit edildiği, davacının talebinin 611.921,26 TL olduğu ve aradaki farkın 29.676,81 TL olduğu, rapor usul ve yasaya uygun bulunarak hükme esas alındığı, davanın kısmen kabulü ile davacının 30/06/2022 tarihli tarihli ... ve ... seri numaralı kaçak tespit tutanakları nedeniyle 29.676,81 TL yönünden borçlu olmadığının tespitine, fazlaya ilişkin istemin reddine,....\" karar verilmiştir.
DAVACI VEKİLİ TARAFINDAN İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF NEDENLERİ:
Müvekkilinin ... Çiftliği adresinde dürüstlük kuralları çerçevesinde faaliyet gösterdiğini, davalı şirket tarafından düzenlenen 363.086,26-TL tutarlı kaçak elektrik tutanağının kötü niyetli ihbarlar sonucu oluşturulduğunu, müvekkilinin eşi ... ve çocuklarının ailevi husumet nedeniyle müvekkilini iflas ettirme kastıyla hareket ettiklerini, söz konusu çiftliğin iki bölümden oluştuğunu ve davalı şirket onaylı projeye uygun olarak yer altı hattı döşendiğini, abonelik sözleşmesi bulunan iki adet elektrik saatinin faturalarının düzenli ödendiğini, kaçak kullanım iddiasının gerçeği yansıtmadığını, 06.02.2023 depremi sonrasında çiftliğin ağır hasarlı hale gelerek devlet tarafından yıkıldığını, mahkemenin yıkım işleminden sonra keşif yapmasının hatalı olduğunu, bilirkişilerin yerinde inceleme yapmaksızın davalı şirket belgeleri üzerinden afaki rapor düzenlediğini, bu raporun hukuken yok hükmünde olduğunu, ... ilinin olağanüstü hal kapsamına alınması nedeniyle 21.03.2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca deprem bölgesindeki yıkılan veya ağır hasar gören konut ve iş yerlerinin elektrik tüketim bedellerinin terkin edilmesi gerektiğini, mahkemenin bu kararnameyi uygulamayarak davanın reddine karar vermesinin hukuka aykırı olduğunu, Yargıtay içtihatlarına göre tesisin enerji tüketim gücünün mahallinde uzman bilirkişilerce tespit edilmesi zorunluluğuna rağmen eksik inceleme yapıldığını, soğuk hava deposunun teknik özelliklerinin araştırılmadığını, trafo incelemesinin gerçekleştirilmediğini, ayrıca ... Pazarı için düzenlenen 248.835,00-TL tutarlı kaçak elektrik tutanağına ilişkin olarak mahkemenin 219.158,19-TL tutarındaki borcun bulunmadığını kabul etmesine rağmen verilen kararın eksik incelemeye dayandığını belirterek, yerel mahkeme kararının esastan kaldırılmasını talep etmiştir.
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE:
Dava, kaçak elektrik tespit tutanağından kaynaklanan fatura bedeli nedeni ile davalı şirkete borçlu olunmadığının tespiti istemine ilişkindir.
İnceleme 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 355.maddesi uyarınca istinaf dilekçesinde belirtilen sebeplerle sınırlı olarak ve re'sen kamu düzenine aykırı hususların olup olmadığı gözetilerek yapılmıştır.
Mahkemece, iddia/ savunma, dosya kapsamında yer alan belge ve deliller ışığında, bilirkişi raporu alınmış, söz konusu rapor hükme esas alınarak,\"Davanın KISMEN KABULÜ İLE; 29.676,81 TL yönünden davacının davalıya BORÇLU OLMADIĞININ TESPİTİNE, fazlaya ilişkin istemin REDDİNE,\" karar verildiği, davacı vekilinin süresi içinde istinaf kanun yoluna müracaat ederek ilk derece mahkemesi kararının kaldırılması isteminde bulunduğu anlaşılmıştır.
Özel hukuk tüzel kişisi olan davacı şirkette hizmet akdiyle çalışan görevliler tarafından düzenlenen kaçak tespit tutanaklarının 6100 sayılı Kanun'un 204 üncü maddesinin ikinci fıkrasında sayılan belgelerden olmadığı tartışmasızdır. Eş söyleyişle, kaçak elektrik tutanağı, aksi sabit oluncaya kadar geçerli belgelerden değildir. (Yargıtay 3. Hukuk Dairesi 2021/4894 Esas ve 2021/10580 Karar; 2022/8164 Esas ve 2023/954 Karar sayılı ilamları da aynı yöndedir.).
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi'nin 25.03.2024 Tarih, 2024/83 Esas ve 2024/1218 Karar sayılı ilamında gerekçeleri belirtilmek suretiyle kaçak elektrik tutanaklarının aksi sabit oluncaya dek geçerli belgelerden olmadığı, kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesinin esas olduğu, ispat yükünün kaçak elektrik kullandığı yönündeki tespite dayanarak davaya konu bedeli talep eden şirkete ait olduğu, kaçak elektrik kullanımının çeşitli yöntemlerle yapılabilmesi nedeniyle tespit işlemleri için farklı usuller ve buna bağlı olarak yapılacak çeşitli işlemler öngörüldüğünden her uyuşmazlıkta somut olayın özellikleri ile bildirilen delillerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.
Dava konusu borcun dayanağını oluşturan tutanakların düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan 30/05/2018 tarihli ''Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nde;
Kaçak elektrik enerjisi tüketimi halleri
MADDE 42 – (1) Gerçek veya tüzel kişinin kullanım yerine ilişkin olarak;
a) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisi tüketmesi,
b) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi,
c) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken sayaçlara veya ölçü sistemine müdahale ederek, tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle, eksik veya hatalı ölçüm yapılması veya hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmemiş sayaçtan geçirilerek, mevzuata aykırı bir şekilde elektrik enerjisi tüketmesi,
ç) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini, mücbir sebep halleri dışında açması, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir.
Kaçak elektrik enerjisi tespit süreci
MADDE 43 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında doğrudan dağıtım sistemine yapılan müdahalelerde dağıtım sistemine olan bağlantılar ortadan kaldırılır. Kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir.
(2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sayaca müdahale edildiğine ilişkin şüpheye sebep olacak bir bulguya rastlanılması halinde aşağıda belirtilen kaçak tespit süreci başlatılır;
a) Sayaç sökülerek yerine uygun bir sayaç takılmak sureti ile mevcut sayaç incelemeye alınır.
b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-6’ da yer alan bilgilerin tamamını içeren sayaç değiştirme tutanağı düzenlenir ve bu tutanağın bir örneği kullanım yerine bırakılır. İletişim bilgilerinin bulunması halinde tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir. Ayrıca yedinci fıkra kapsamında sayaçlar seri numaraları görülecek şekilde fotoğraflanır.
c) İnceleme sonucunda sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin engellenmesi suretiyle elektrik enerjisinin eksik veya hatalı ölçülerek veya hiç ölçülmeden tüketildiğinin laboratuvar raporu ile tespiti halinde EK-5’te yer alan kaçak tespit tutanağı düzenlenir.
ç) Laboratuvar raporu, kaçak elektrik tespit tutanağı ve ödeme bildirimi beraber tüketiciye bildirilir ve aynı süre içerisinde kesme bildirimi düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği kesilir.
(3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir.
(4) (Değişik:RG-8/4/2022-31803) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri kapsamındaki tüm tespitler için, (a) ve (ç) bentleri kapsamında ise tüketimin doğru tespit edilmesinin engellendiğinin tespiti halinde kaçak elektrik enerjisi tüketimi tespit edilen gerçek veya tüzel kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunabilir.
(5) Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır.
(6) (Mülga:RG-20/2/2021-31401)
(7) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Bu madde kapsamında yapılan tespit ve işlemler kullanım yerini de içerecek şekilde fotoğraflanır.
Kaçak elektrik tüketim miktarının hesaplanması
MADDE 44 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamındaki kaçak olarak tüketilen elektrik enerjisi miktarı, tüm tüketiciler için;
a) Öncelikle tüketimi doğru olarak kaydetmiş olan yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerine göre,
b) Tüketimi doğru olarak kaydetmiş yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerinin bulunmaması durumunda, ihtilafsız aynı dönemki tüketim miktarına göre,hesaplanır. (b) bendi kapsamında, kaçak kullanım tespitinin yapıldığı tarihten geriye dönük olarak yapılan incelemeler sonucunda, tüketim değerlerinin düşmeye başladığı tarih tespit edilebiliyorsa, bu tarihten önceki aynı dönem, ihtilafsız dönem olarak kabul edilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında doğru tespit edilmiş tüketim değeri yoksa, kullanım yerinin müstakil trafolu olup olmamasına bakılmaksızın;
a) Meskenlerde, proje varsa projesinde belirtilen gücün kullanma faktörü olan 0,60’ı, projesi yok ise, basit yapılarda 3 kW, diğerlerinde 5 kW’nın altında olmamak üzere bağlantı gücüne ve ortalama günlük çalışma saatine göre, yöresel özellikler ve benzer yapılar göz önüne alınarak,
b) Diğer tüketici gruplarında, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü olarak alınan 0,60 ile çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve bu değer 3 kW’nın altında olmamak üzere ortalama günlük çalışma saatlerine göre hesaplanır. Bu tür hesaplamaların yapılamaması durumunda, tüketilen elektrik enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım yerlerinin ortalama tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir.
(3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen elektrik enerjisi sadece bu hat üzerindeki cihazların kurulu gücü dikkate alınarak hesaplanır.
(4) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; elektrik enerjisinin kesildiği tarihteki endeks değeri ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihteki endeks değeri arasındaki fark dikkate alınarak hesaplama yapılır.
Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ve faturalanmasında esas alınacak süre
MADDE 45 – (1) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketiciye yapılacak faturalandırmada, aşağıda yer alan süreler esas alınır;
a) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde; doğru bulgu ve belgelere dayandırılması kaydıyla kaçak elektrik enerjisi kullanılmaya başlandığı tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu süre (Değişik ibare:RG-14/1/2025-32782) 360 günü geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde bu süre 90 (Değişik ibare:RG-14/1/2025-32782) günü geçemez.
b) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresi esas alınır, bu süre (Değişik ibare:RG-14/1/2025-32782) 270 günü geçemez.
c) (Değişik:RG-14/1/2025-32782) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak şüphesi nedeniyle kaçak tespitine yönelik yapılan önceki işlemler hariç olmak üzere, tutanak düzenlenmiş olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemleri gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son işlem tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre ihtilafsız dönem kullanılarak yapılan hesaplamalarda 240 günü, güç üzerinden yapılan hesaplamalarda ise 60 günü geçemez.
ç) (Mülga:RG-14/1/2025-32782)
(2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin tespite konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süredir. (Ek cümle:RG-14/1/2025-32782) Bu süre, 32 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamındaki haller hariç olmak üzere 180 günü, tarımsal sulama amaçlı kullanım yerleri için ise 360 günü geçemez.
(3) (Değişik:RG-14/1/2025-32782) Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri;
a) Mesken amaçlı kullanım yerlerinde 5 saat,
b) Tarımsal faaliyet amaçlı kullanım yerlerinde; ilgili il/ilçe tarım ve orman müdürlüğünden veya üniversitelerden ürün ve/veya tarımsal faaliyet bazında alınacak, sulama sezonu saati veya elektrik enerjisi kullanımını gerektiren diğer tarımsal faaliyetler için gerekli günlük elektrik kullanım saati bilgisi çerçevesinde belirlenen saat, bu bilginin temin edilememesi durumunda ilgili il/ilçe tarım ve orman müdürlüğünden veya benzer iklim koşullarına sahip komşu illerin il/ilçe tarım ve orman müdürlüğünden, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğünden veya üniversitelerden, ürün ve/veya tarımsal faaliyet bazında temin edilen ve kaçak tüketimin yapıldığı ilgili sulama sezonunda yer alan sulama gün sayısı veya diğer tarımsal faaliyetler için elektrik enerjisi kullanımı yapılması gereken gün sayısı esas alınarak 8 saat,
c) Sanayi tüketimi amaçlı kullanım yerlerinde, tek vardiya çalışanlar için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç vardiya çalışanlar için 21 saat, vardiya tespiti yapılamayan tüketicilerde 12 saat,
ç) Turistik tesisler, akaryakıt istasyonları ve hastaneler için 10 saat,
d) Alışveriş merkezleri, soğuk hava depoları ve araç şarj istasyonları için 12 saat,
e) Diğer tüketicilerde 8 saat,
olarak kabul edilir.
(4) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara, çalışma saatleri %20 oranında artırılarak uygulanır. Üç vardiya çalışanlar için bu süre 24 saat olarak kabul edilir.
(5) (Değişik:RG-14/1/2025-32782) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında, vardiya sayısının tespitinde kaçak elektrik tespiti yapılan şirket ve/veya kullanım yeri kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen resmî belgeler göz önüne alınır.
Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin faturalandırılması
MADDE 46 – (1) Tüm kaçak kullanımlara ilişkin hesaplamalar Kurul onaylı tarife tablolarındaki ilgili tüketicinin tüketici grubuna ilişkin tek terimli, tek zamanlı aktif enerji ve dağıtım tarifesi üzerinden yapılır. Yapılan hesaplamalarda reaktif enerjiye ve trafo kayıplarına ilişkin bedeller dikkate alınmaz.
(2) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketicinin, 44 üncü madde çerçevesinde hesaplanan tüketimi, dahil olduğu tüketici grubuna kaçak elektrik enerjisi tükettiği dönemde uygulanmakta olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 1,5 katı ile çarpılarak, kaçak enerji tüketim bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura edilir.\" şeklinde düzenleme yapılmıştır.
Davalı ... Elektrik Dağıtım A.Ş. görevlilerince, 30.06.2022 tarihinde, ... tesisat numarasına “Şirketimizde kayıtlı sayaçtan geçirilmeksizin harici bir hat çekmek suretiyle elektrik enerjisi tükettiğiniz tespit edilmiştir. İlgili yer hayvan besi işletmesi olup sayaçtan önce kolon kablosundan ayrı bir kablo çekilerek kontaktör sistemi ile soğuk hava deposunu 24 saat çalıştırmak sureti ile tüketim yaptığı tespit edildi” tespit ve gerekçesiyle ... numaralı kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı düzenlendiği anlaşılmıştır.
Davalı ... Elektrik Dağıtım A.Ş. görevlilerince, 30.06.2022 tarihinde, ... tesisat numarasına “Şirketimizde kayıtlı sayaçtan geçirilmeksizin harici bir hat çekmek suretiyle elektrik enerjisi tükettiğiniz tespit edilmiştir” tespit ve gerekçesiyle ... numaralı kaçak elektrik tüketimi tespit tutanağı düzenlendiği anlaşılmıştır.
Dosya kapsamı incelendiğinde, davalı tarafça olay yerine ilişkin olarak tutulan krokide 2 farklı tesisatın bulunduğu ve her tesisatın olduğu yerde ayrı ayrı 2 farklı soğuk hava deposu bulunduğu, davacıya ait soğuk hava depolarında gerçekleştirilen kaçak kullanımın, 30.06.2022 tarihinde düzenlenen tutanaklar ile Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nde gösterilen şekilde tespit edildiği, davaya konu yerin soğuk hava deposu olduğu, dosya kapsamında hükme esas alınan bilirkişi raporunda davaya konu soğuk hava deposunun 21 saat çalıştığı kabul edilerek hesaplama yapıldığı anlaşılmıştır. Her ne kadar mahkemece bilirkişi raporu hükme esas alınarak, hüküm tesis edilmiş ise de söz konusu karar hatalıdır.
Şöyle ki, EPTHY 45/3-d maddesine göre, Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri; \"d) Alışveriş merkezleri, soğuk hava depoları ve araç şarj istasyonları için 12 saat,\" düzenlemesi dikkate alındığında, soğuk hava depoları için kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatinin 12 saat olduğu, söz konusu düzenleme KET tarihinde yürürlükte olmasa da uygulamada \"soğuk hava deposu\" işyerlerinin çalışma saati konusunda çelişkili ve tereddütlü uygulamaların bulunduğu, düzenleyici işlemin bu işyeri hakkında getirdiği düzenlemenin teknik anlamda tereddütleri ortadan kaldırdığı, giderek işbu uyuşmazlıkta da uygulanarak hakkaniyete uygun şekilde uyuşmazlığın ( çalışma saati noktasında) çözüleceği anlaşılmakla; mahkemece rapor sunan bilirkişiden, davaya konu iş yerinin 12 saat günlük çalışma saatine göre kaçak elektrik miktarının hesaplanması yönünde ek rapor alınarak, hasıl olacak sonuca göre karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm tesis edilmesi usul ve esas bakımından hukuka aykırı olduğu anlaşıldığından, davacı vekilinin istinaf itirazlarının bu yönü ile kabulüne karar verilmiştir.
Belirtilen nedenlerle mahkemece; uyuşmazlığın esasına etkili gerekli deliller toplanmadan, yeterli inceleme yapılmadan yazılı şekilde hüküm kurulması doğru görülmediğinden davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulü ile HMK'nın 353/1-a.6 maddesi gereğince, mahkeme kararının kaldırılarak davanın yeniden görülmesi için dosyanın kararı veren mahkemeye gönderilmesine dair aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.
HÜKÜM : Yukarıda açıklanan nedenler ile;
1-Davacı vekilinin istinaf başvurusunun KABULÜ İLE ilk derece mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanunun 353/1-a.6 maddesi uyarınca KALDIRILMASINA,
2-Davanın yeniden görülmesi için dava dosyasının mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,
3-Davacıdan tahsil edilen 615,40 TL İstinaf maktu karar harcının istek halinde davacıya iadesine,
4-Dosya üzerinden inceleme yapılması nedeniyle davacı vekili lehine vekâlet ücreti takdirine yer olmadığına,
5-Davacı tarafından yapılan istinaf yargılama giderlerinin ilk derece mahkemesince yeniden verilecek kararda dikkate alınmasına,
6-Talep halinde inceleme konusu kararın icrasının geri bırakılması için İİK'nın 36/1 maddesi gereğince, varsa, istinaf eden tarafça yatırılan nakit teminatların veya sunulan banka teminat mektuplarının dosya kapsamı ve kararın niteliğine göre İİK'nın 36/5.fıkrası gereğince yatıran/ sunan tarafa İADESİNE,
7-Temyizi kabil olmayan bu kararın, 6100 sayılı Kanunun 359/4. maddesi gereğince ilk derece mahkemesi tarafından tebliğe çıkartılıp harç tahsil işlemlerinin yerine getirilmesine,
Dair, dosya üzerinden yapılan inceleme sonucunda, 6100 sayılı Kanunun 362/1-g maddesi uyarınca KESİN olarak oybirliği ile karar verildi.16/04/2026
\t\t\t\t
Başkan
e-imzalıdır
Üye
e-imzalıdır
Üye
e-imzalıdır
Katip
e-imzalıdır