T.C. KAYSERİ 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
\t T.C.
\t KAYSERİ
\t 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
\t\t\t \t TÜRK MİLLETİ ADINA\t\t GEREKÇELİ KARAR
ESAS NO\t: ...
KARAR NO\t:...
HAKİM\t: ... ...
KATİP\t: ... ...
DAVACI \t: ...
VEKİLİ\t: Av. ...
DAVALI\t: .....
VEKİLLERİ\t: Av....
\t Av. ...
DAVA\t: OSB Tahsis Kararının İptalinin İptali İstemi
DAVA TARİHİ\t:...
KARAR TARİHİ\t: ...
KARAR YAZIM TARİHİ\t: ...
Mahkememize açılan Ticari Şirket OSB Tahsis Kararının İptalinin İptali İstemi davasının yapılan yargılaması sonucunda;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
DAVA : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Müvekkil şirket İncesu OSB sınırları içerisinde yer alan ... Ada ... Parsel Sayılı taşınmazda İncesu OSB katılımcısı ve tahsis hakkı sahibi olmakla kendisine 30.05.2023 tarihinde tebliğ olunan Kayseri 7. Noterliği'nin 18.05.2023 tarih ve ... yevmiye numaralı Noter ihbarnamesi ile kendisine yapılan tahsisin usul ve yasaya aykırı bir biçimde ve kanun tarafından kendisine bir takdir hakkı tanınmadığı halde davalı kurum tarafından iptal edildiğini öğrendiğini usul ve yasaya aykırı olan kararı kabul etmediklerini, hatalı karardan derhal dönülerek 16.05.2023 tarih ve 2023/15 sayılı İncesu OSB Yönetim Kurulu kararının iptaline ilişkin yeni bir yönetim kurulu kararı alınması talebiyle Kayseri 7. Noterliğinden 02.06.2023 tarih ve ... yevmiye numaralı işlemiyle ihtar gönderildiğini, ancak ne yazık ki bu tarihe kadar ihtara bir cevap verilmediği gibi resmi internet sitesi olan \"http://www.incesuosb.org.tr/\" adresi üzerinden \"yangından mal kaçırırcasına\" \"ihale ilanı: 16 Adet Boş Parselin İhaleyle Tahsisi 19 Temmuz 2023 Tarihinde Yapılacak Olup, Talepte Bulunacakların 14 Temmuz 2023 Saat 17:00'a kadar istenilen belgeleri OSB Müdürlüklerine sunmaları gerektiğini\" başlıklı haberiyle ihaleye çıktığını öğrendiğini, İş bu ilanda 15 nolu taşınmaz olarak ihaleye çıkarılmış olan taşınmaz müvekkillerine tahsis edilmişken tahsis hakkı usulsuz bir biçimde elinden alınan taşınmazdır İş bu sebeplerle ve telafisi imkansız zararlar doğmaması adına öncelikli olarak teminatsız mahkeme aksi kanaatte olur ise teminatlı olarak taşınmazın ve taşınmazdaki tahsis hakkının 3. Kişilere devri/satışı ve ihale edilmesini önler bir biçimde ivedilikle ihtiyati tedbir kararı verilmesini ve iş bu kararın davalıya bildirilmesini talep ettiklerini, müvekkili şirkete ihale sonrası ve taksitli olarak 27.01.2021 tarihi 2021/2 Sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile arsa tahsisi yapıldığını kanunda taraflarına tanınmış olan uzatma sürelerine riayet edilerek ve Yönetim Kurulu Kararından da geçmek suretiyle yasal süresi içerisinde 09.08.2022 tarihinde 2022/50 ruhsat numarasıyla yapı ruhsatı alındığını, müvekkilinin taksitli olarak aldığı bu arsaya ilişkin ödemelerini tam ve eksiksiz ve ve halen yaptığını, ruhsat geçerlilik tarihi 09.08.2024 tarihi olmakla henüz müvekkilinin ruhsat süresi dolmamakla iptal edilen tarih itibariyle müvekkilinin 15 aylık bir inşaat süresi olup iş bu süre mutad ve olağan sınırlar içerisinde defaten inşaat yapmaya elverişli ve yeterli bir süre olduğunu,16.05.2023 tarih ve 2023/15 sayılı İncesu OSB Yönetim Kurulunun müvekkillere tahsisli olan ... ada ... parsel sayılı taşınmazdaki tahsis haklarının iptaline, ilişkin kararının iptaline, durumun ivedisi nedeniyle öncelikle davaya konu yönetim kurulu kararı ile müvekkillerine tahsis hakkına sahipken usul ve yasaya aykırı bir biçimde tahsis hakları iptal edilen İncesu OSB ... Ada... parsel sayılı taşınmazın 3. Kişilere devir, satış, tahsis ve ihale edilmesini engeller şekilde ihtiyati tedbir kararının öncelikle teminatsız olarak mahkeme aksi kanaatte ise teminatlı olarak verilmesini, müvekkilinin taksitli olarak satın aldığı iş bu tahsis hakkının bedelinin her ay düzenli bir biçimde Mahkeme veznesinde depo edilebilmesi için ara karar kurulmasını, müvekkilinin iş bu yargılama süreci içerisinde inşaat ruhsat ve yapı süresinin dolması halinde kötü niyetli davacıya yeniden ve kötü niyetli olarak iptal hakkı vermemesi için ruhsat süresinin tahsis iptal tarihi olduğu söylenen 16.05.2023 tarihinden karar tarihine kadar inşaat ruhsat süresinin durdurulmasına yahut burda geçen sürenin müvekkilinin OSB Uygulama Yönetmeliği madde 60 daki yasal sürelerin hesabında dikkate alınmamasına dair karar verilmesini talep ettiklerini, davanın kabulünü, 16.05.2023 tarih ve 2023/15 sayılı İncesu OSB Yönetim Kurulunun müvekkillere tahsisli olan ... ada ... parsel sayılı taşınmazdaki tahsis haklarının iptaline ilişkin kararının iptaline, durumun ivedisi nedeniyle öncelikle davaya konu yönetim kurulu kararı ile müvekkillerine tahsis hakkına sahipken usul ve yasaya aykırı bir biçimde tahsis hakları iptal edilen İncesu OSB ... Ada... parsel sayılı taşınmazın 3. Kişilere devir, satış, tahsis ve ihale edilmesini engeller şekilde ihtiyati tedbir kararının öncelikle teminatsız olarak mahkeme aksi kanaatte ise teminatlı olarak verilmesini, müvekkilinin taksitli olarak satın almış olduğu iş bu tahsis hakkının bedelinin her ay düzenli bir biçimde mahkeme veznesinde depo edilebilmesi için ara karar kurulmasını, müvekkilinin iş bu yargılama süreci içerisinde inşaat ruhsat ve yapı süresinin dolması halinde kötü niyetli davacıya yeniden ve kötü niyetli olarak iptal hakkı vermemesi için ruhsat süresinin tahsis iptal tarihi olduğu söylenen 16.05.2023 tarihinden karar tarihine kadar inşaat ruhsat süresinin durdurulmasına yahut burda geçen sürenin müvekkilinin OSB Uygulama Yönetmeliği madde 60 daki yasal sürelerin hesabında dikkate alınmamasına dair karar verilmesini, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı taraf üzerinde bırakılmasına karar verilmesini \" talep ve dava etmiştir.
CEVAP : Davalı vekili dosyaya sunduğu cevap dilekçesinde özetle; \" İncesu OSB sınırları içerisinde yer alan ... Ada ... Parsel sayılı taşınmaz 27.01. 2021 tarihli yönetim kurulu kararına istinaden ...Sanayi İç Ve Dış Ticaret A.ş Firmasına tahsis edildiğini, firma parselde kapı sistemleri üretimine yönelik yatırım yapacağını taahhüt ettiğini, firma 09.02.2022 tarihine kadar hiç bir işlem yapmadığını, yapı ruhsatını dahi almamış ve ek süre talebinde bulunduğunu, talebi kabul edilerek kendisine yapı ruhsatı alması için 09.05.2022 tarihine kadar süre verildiğini, ilgili firma yapı denetim firması ile sorun yaşadığını belirterek 3 ay daha ek süre talebinde bulunduğunu ve kendisine yine 09.08.2022 tarihine kadar ek süre verildiğini, firma 09.08.2022 tarihinde yapı ruhsatını almış ancak bu kez de yatırıma başlamadığı görüldüğünü, zira mevzuata göre de ruhsattan itibaren 2 yıl içinde yatırımın tamamlanması ve işyeri açma ruhsatının alınması gerektiğini, bu süreç içinde bölgede yatırım yapmak isteyen ancak tahsis edilecek boş parsel olmadığı için parsel bulamayan kişilerden gelen ihbarlar üzerine ilgili firmanın yatırıma başlamadığı parseli ilan siteleri üzerinden kendisine tahsis edilen bedelin çok çok üzerinde bir bedelle satışa çıkardığı tespit edildiğini, müşteki de bu durumu inkar etmemekte ancak amacının arsasının fiyatını öğrenmek olduğunu iddia ettiğini, bunun üzerine OSB kanunu ve OSB Uygulama Yönetmeliğinin amir hükümleri gereği durum bakanlığa iletildiğini zira spekülatif amaçlı işlemlere karşı gerekli tedbirleri alma konusunda yetkili makamın bakanlık olduğunu, bunun üzerine Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı müvekkili kuruma 12.05.2023 tarihli cevabi yazı gönderilmiş ve parselin ilan sitelerinde satışa çıkarılmış olması spekülatif amaçlı işlem olarak kabul edilmiş ve söz konusu parselin müvekkili tarafından iptal edilmesinin doğru olacağı bildirildiğini, bunun üzerine 16.05.2023 tarihli yönetim kurulu kararı ile ilgili firma adına gerçekleştirilmiş olan tahsis iptal edildiğini, iptal tarihinde de zaten davacının söz konusu taşınmazda herhangi bir yatırım girişimi bulunmadığını, bu husus Kayseri 7. Noterliğinin 18.05.2023 tarih 10860 yevmiye numaralı ihbarı ile de firmaya bildirildiğini, ilgili firma yönetim kurulu kararının iptal edilmesi istemi ile 02.06.2023 tarih ... yevmiye numaralı yazısı gönderdiğini, bu talebi de müvekkili kurumun 15.06.2023 tarihli yönetim kurulu kararında reddedildiğini, bu husus ilgili firmaya Kayseri 7. Noterliğinin ... yevmiye 23.06.2023 tarihli ihbarı ile yine bildirildiğini, davacı 06.07.2023 tarihinde Kayseri 1. Asliye Ticaret Mahkemesine ihtiyati tedbir talebi ile başvuruda bulunmuş bu talebi de reddedildiğini, 12.07.2023 tarihinde İncesu Başsavcılığına başvuruda bulunulmuş ve neticede buradan da kovuşturma yapılmasına yer olmadığı yönünde karar çıktığını, (İncesu Cumhuriyet Başvsavcılığı... Hz.) yine 13.07.2023 tarihinde de bakanlığa aynı içerikte şikayette bulunulmuş olup Bakanlık tarafından bu şikayete karşı 20.07.2023 tarihli cevap verildiğini bu cevapta da 12.05.2023 tarihli görüş yazılarının geçerliliğini koruduğu ... firması ile aynı durumda olan tüm katılımcılar için de aynı çerçevede işlem yapılması gerektiği bir kez daha müvekkiline bildirildiğini, 4562 sayılı Yasanın ....maddesine göre “OSB, müteşebbis heyetin veya genel kurulun vereceği karar üzerine yönetim kurulunun başvurusu üzerine Bakanlıkça verilen kamu yararı kararı ve sınırları belirlenmiş yetki çerçevesinde kamulaştırma işlemleri yaptırabilen bir özel hukuk tüzel kişiliğidir.” ve OSB organlarından biri olan ve aldığı kararların da iptali istenen Yönetim kurulu da kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemeler ile müteşebbis heyetin kararları çerçevesinde OSB'nin sevk ve idaresini yürütmekle görevli olduğunu, müvekkili OSB halen Müteşebbis Heyet tarafından yönetilmekte olup henüz Genel Kurul teşkil safhasına da gelmediğini, Organize Sanayi Bölgeleri Mevzuatında Genel kurul kararları aleyhine dava açılması mümkün iken tahsis sahibi ya da tahsis talebinde bulunan kişiler tarafından yönetim kurulu kararlarının iptalini talep etmeyi mümkün kılacak bir yasal düzenleme bulunmadığını, yine 01.07.2017 tarihine kadar 4562 sayılı Yasanın 25. Maddesinde “Genel kurulun teşkilini müteakip bu Kanunda aksine bir hüküm bulunmadığı takdirde, OSB'lerin organları ile ilgili olarak Türk Ticaret Kanununun anonim şirketlerin organları ile ilgili hükümleri kıyasen uygulanır.” Hükmü bulunmakta iken 01.07.2017 tarihinde yayımlanan ... sayılı yasa sonrası bu hüküm madde metninden çıkartılmış ve “OSB'lerde tutulacak defterler ve genel kurul toplantılarında görevlendirilecek Bakanlık temsilcisi konularında OSB mevzuatında hüküm bulunmayan hallerde 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun anonim şirketlere ilişkin hükümleri uygulanır.” Olarak yeniden düzenlenmiş ve anonim şirket organları ile ilgili yapılan atıf da yürürlükten kalktığını, 6102 sayılı Yasa hükümlerinde dahi anonim şirket yönetim kurulu kararlarının iptali ile ilgili sınırlı düzenlemeler bulunmakta iken 6102 sayılı yasaya göre özel kanun hükmünde olan 4562 sayılı Yasa hükmünde hiçbir şekilde yönetim kurulu kararlarının iptaline imkan veren istisnai bir düzenlemenin dahi olmaması karşısında iş bu davadaki iptal taleplerinin herhangi bir yasal dayanağı bulunmadığından hukuki yarar yokluğundan davanın reddini talep ettiklerini, neticede alınan kararlar OSB’nin işletme faaliyetleri kapsamında bir karar olup bu şekilde iptalinin talep edilmesi de mevcut yasa hükümleri karşısında hukuken mümkün olmadığını, bu husus elbette OSB yönetim kurullarının hukuka aykırı işlem yapabileceği anlamına gelmediğini, davacı yangından mal kaçırırcasına ihale ile taşınmazın satıldığını iddia ettiğini, oysa müvekkilinin boşa çıkan parselleri derhal ilan edip talep olması halinde de ivedilikle tahsis sürecine geçmesi yasal zorunluluk olduğunu, HMK MD. 90’a göre ihtiyati tedbir kararı verilebilmesi için, ihtiyati tedbir talep edenin davanın esası yönünden kendisinin haklılığını yaklaşık olarak ispat etmek zorundadır, davacının dosyaya sunduğu beyan ve belgelere bakıldığında tahsis hakkına sahip olduğu dönem içinde katılımcı olarak sorumluluklarını yerine getirmediğine yönelik açıklamaların ve iptal gerekçelerinin aksini ortaya koyacak hiç bir delili ya da açıklaması olmadığı ortadadır. davanın konusu tapu iptali ya da tescili de değildir, mevcut delillere göre tedbir isteyenin hakkı muhtemel görülmesi ve tedbir verilmesini icap ettiren sebeplerin de varit görülmesi gerekir, oysa somut dosyada bu gerekliliklerin hiç biri söz konusu değildir. 4562 Sayılı Yasaya göre “Katılımcı” , OSB'lerde, bir işletmenin kurulması için parsel tahsisi veya satışı yapılanlar ile maliki bulunduğu parselde üretimde bulunan veya bulunmayı taahhüt eden ve bu Kanunun amacına uygun faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişi ile finansal kiracıyı tarif etmektedir. Davacı gerçek kişi de katılımcı olduğu dönemde katılımcı olmasının gereklerini yerine getirmemiş ve tahsis hakkı da haklı olarak iptal edildiğini, tahsis hakkı iptal edilmemiş olsaydı bile tapu talep etme hakkı bulunmayan davacının söz konusu tapu üzerinde tedbir talep etmesinin de hukuki dayanağı bulunmadığını, davacının tahsis hakkına ve tahsis sözleşmesinin iptaline dayalı talep edebileceği tek hakkı tahsis için yaptığı ödemeler olup bu ödemeler de kendisine zaten iade edilmiş ancak davacı ısrarla bu ödemeyi kabul etmek istemediğini, ihtiyati tedbir kararı yalnızca uyuşmazlık konusu hakkında verilebilir. işbu dava tahsis hakkına ilişkindir, davanın konusu tapu iptali ya da tescili değildir, bu nedenle uyuşmazlığın konusu olmayan bir husus hakkında ihtiyati tedbir talep edilmesi de doğru değildir, kaldı ki söz konusu taşınmaz 3. kişiler adına da tahsis edilmiştir. mahkeme tarafından tedbir talebinin reddi bu yönü ile de yerinde bir karardır. HMK’nın 389. Maddesinde “ Mevcut durumda meydana gelebilecek bir değişme nedeniyle hakkın elde edilmesinin önemli ölçüde zorlaşacağından ya da tamamen imkânsız hâle geleceğinden veya gecikme sebebiyle bir sakıncanın yahut ciddi bir zararın doğacağından endişe edilmesi hâllerinde, uyuşmazlık konusu hakkında ihtiyati tedbir kararı verilebilir” hükmü yer almaktadır. tahsis sahibi katılımcı, mahkemeye başvurarak tapu iptali ve tescil davası açarak satışın yapılmasını ve/veya parselin adına tescil edilmesini isteme hakkına bile sahip değilken tapu üzerinde tedbir talep etme hakkına da sahip olduğunun düşünülemeyeceğini, davacı talepleri ile ilgili zamanaşımı itirazında bulunduklarını, davanın reddini, yargılama giderleri ile karşı vekalet ücretinin davacı tarafa yükletilmesine karar verilmesini\" talep etmiştir.
DELİLLER:Mahkememizce taraf teşkili sağlanmış davanın taraflarına delillerini ibraz etme olanağı tanınmış uyuşmazlığın çözümü için gereken bütün deliller toplanmıştır.
İncesu Organize Sanayi Bölge Müdürlüğüne müzekkere yazılarak 16/05/2023 tarih 2023/15 sayılı Yönetim Kurulu Kararı, 27/01/2021 tarihli 2021/2 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ve dayanak kayıtları celp edilmiştir.
Kayseri 7. Noterliği'ne müzekkere yazılarak 18/05/2023 tarih ... yevmiye nolu noter ihtarnamesinin, 02/06/2023 tarih ... yevmiye nolu ihtarnamesi ile muhataplarına gönderilen tebliğ mazbataları celp edilmiştir.
İncesu Tapu Müdürlüğü'ne müzekkere yazılarak ... Ada ... Parsel sayılı taşınmaza ait tüm tapu kaydı celp edilmiştir.
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, YARGILAMA VE GEREKÇE:
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; İncesu OSB sınırları içinde yer alan ... ada ... parsel sayılı taşınmazın hak sahibinin kendisi olduğunu, yapılan tahsisin iptal edildiğini belirterek tahsis kararının iptaline ilişkin kararın iptalini talep etmiştir.
İncesu OSB sınırları içerisinde yer alan ... Ada ... Parsel sayılı taşınmaz 27/01/2021 tarihli yönetim kurulu kararına istinaden davacı firmaya tahsis edildiği davalının sunduğu tahsis belgesinde görülmüştür. Tahsis belgesi uyarınca davacıya 493.904,80 TL'ye taşınmazın tahsis edildiği görülmüştür.
Tahsis kayıtlarına göre davacı firma parselde kapı sistemleri üretimine yönelik yatırım yapacağını taahhüt etttiği tespit edilmiştir.
Osb Yönetmeliği'nin 60. maddesi '' Tahsis edilen sanayi parseli ile ilgili olarak; a) Tahsis tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde gerçekleştireceği yapıya ait projeleri OSB’ye tasdik ettirerek yapı ruhsatını almayan, b) Yapı ruhsatı aldığı tarihten itibaren 2 yıl içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatını almayan, c) 25/11/2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre “ÇED Gerekli Değildir” veya “ÇED Olumlu” kararı almayan, katılımcılara yapılan tahsis, yönetim kurulu tarafından iptal edilir.'' şeklinde olduğu görülmüştür.
4562 Sayılı Osb Kanunu 18. maddesi '' katılımcılara tahsis veya satışı yapılan arsalar hiçbir şekilde tahsis amacı dışında kullanılamaz. Bu arsalar katılımcılar ve mirasçıları tarafından borcun tamamı ödenmeden ve tesis üretime geçmeden satılamaz, devredilemez ve temlik edilemez. Bu husus tapuya şerh edilir. Arsa tahsis ve satışının şirket statüsündeki katılımcılara yapılması hâlinde, borcu ödenmeden ve tesis üretime geçmeden arsanın satışını ve spekülatif amaçlı işlemlerle mülkiyet hakkının devrini önlemeye yönelik tedbirleri almakla Bakanlık yetkilidir.\" şeklinde olduğu görülmüştür.
Osb Uygulama Yönetmeliği 61/3 maddesi ''Bu arsalar katılımcılar veya mirasçıları tarafından borcun tamamı ödenmeden ve işyeri açma çalışma ruhsatı almadan satılamaz, devredilemez ve temlik edilemez. Bu husus tapuya şerh edilir. Arsa tahsis ve satışının şirket statüsündeki katılımcılara yapılması halinde, borcu ödenmeden ve işyeri açma çalışma ruhsatı almadan arsanın satışını ve spekülatif amaçlı işlemlerle mülkiyet hakkının devrini önlemeye yönelik tedbirleri almakta Bakanlık yetkilidir.\" şeklinde olduğu görülmüştür.
Yasal düzenlemeler uyarınca, OSB'den tahsisi yapılan parsellere, ilgililer tarafından mevzuatta belirtilen süreler dahilinde taahhüt ettikleri yatırımın gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Davacı firmanın sunulan kayıtlar uyarınca 09/02/2022 tarihine kadar herhangi bir işlem yapmadığı yani yapı ruhsatı almadığı görülmüş ve akabinde ek süre talebinde bulunduğu, talebi kabul edilerek kendisine yapı ruhsatı alması için 09/05/2022 tarihine kadar süre verildiği görülmüştür.
Davacı firma davalının beyanına yapı denetim firması ile sorun yaşadığını belirterek 3 ay daha ek süre talebinde bulunduğunu beyan etmiş sunulan kayıtlar uyarınca davacı firmaya 09/08/2022 tarihine kadar ek süre verildiği görülmüştür.
Davacı firma, 09/08/2022 tarihinde yapı ruhsatını aldığı görülmüştür. Ancak yatırım yapmadığı veya yatırma başlamadığı sunulan kayıtlarda ve fotoğraflarda görülmüştür. Ruhsattan itibaren 2 yıl içinde yatırımın tamamlanması ve işyeri açma ruhsatının alınması gerekmektedir.
Davalı OSB yönetimi tarafından bölgede yatırım yapmak isteyen ancak tahsis edilecek boş parsel olmadığı için parsel bulamayan kişilerden gelen ihbarlar üzerine ilgili firmanın yatırıma başlamadığı parseli ilan siteleri üzerinden kendisine tahsis edilen bedelin çok çok üzerinde bir bedelle satışa çıkardığı tespit ettiği görülmüştür. Davacı bu durumu inkar etmediği görülmüştür. Yine satış ilanlarının incelenmesinde davacının tahsisli taşınmazı 15.000.000,00 ve 13.250.000,00 TL satılık ilanlarına koyduğu görülmüştür. Davacı amacının arsasının fiyatını öğrenmek olduğunu iddia etmiştir. Ancak taşınmazın değerini öğrenmek isteyen bir ilgili bunu ancak lisanslı gayrimenkul değerlendirme uzmanları vasıtasıyla yaptırabilir iken satış ilanı koyması makul ve kabul edilebilir görülmemiştir.
Yukarıda açıklanan mevzuat gereği spekülatif amaçlı işlemlere karşı gerekli tedbirleri alma konusunda yetkili makam Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıdır. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı davalı idareye 12/05/2023 tarihli yazı gönderilmiş ve parselin ilan sitelerinde satışa çıkarılmış olması spekülatif amaçlı işlem olarak kabul edilmiş ve söz konusu parselin davalı tarafından iptal edilmesinin doğru olacağı bildirildiği görülmüştür.
16/05/2023 tarihli yönetim kurulu kararı ile davacı firma adına gerçekleştirilmiş olan tahsis iptal edildiği görülmüştür. İptal tarihi itibariyle davacının hiç bir yatırım yapmadığı tespit edilmiştir. Tahsis iptal kararı 7. Noterliğinin 18/05/2023 tarih ... yevmiye numaralı ihbarı ile de davacıya bildirildiği tespit olunmuştur. Davacı firma yönetim kurulu kararının iptal edilmesi istemi ile 02/06/2023 tarih ... yevmiye numaralı ihtar göndermiştir. Bu talebi de davalı idare tarafından 15/06/2023 tarihli yönetim kurulu kararında reddedildiği görülmüştür. Bu husus davacıya Kayseri 7. Noterliğinin ... yevmiye 23/06/2023 tarihli ihtarı ile bildirilmiştir.
Davacı ayrıca İncesu Cumhuriyet Başsavcılığı'na olayla ilgili şikayette bulunulmuş ve kovuşturma yapılmasına yer olmadığı yönünde karar verildiği anlaşılmıştır. Davacının Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'na şikayette bulunmuş Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından bu şikayete karşı görüşlerinin geçerliliğini koruduğu davacı ile aynı durumda olan tüm katılımcılar için de aynı çerçevede işlem yapılması gerektiği davalıya bildirildiği görülmüştür.
Spekülatif amaçlı işlemler ile ilgili gerekli tedbirleri alma konusunda yetkili makam Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıdır. (4562 Sayılı Osb Kanunu 18. Maddesi) Davalının ayrıca, davaya konu parsel de dahil davalı OSB sınırları içinde boş olan 16 parsel 19/07/2023 tarihinde açık ihale sureti ile 3. Kişilere tahsis ettiği sunulan kayıtlarda anlaşılmıştır.
Somut olayda, davacının kendisine verilen süreler içerisinde herhangi bir yatırıma başlamadığı, tahsis bedelinin ( 493.904,80 TL) çok üzerinde (15.000.000,00 TL ve 13.250.000,00 TL) bedel ile satılık ilanı verdiği de dikkate alındığında, hem spekülatif hareket bulunması, davacının Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı talimatları çerçevesinde hareket ettiği anlaşılmakla davalı idarenin tahsis kararı iptali kararı yerinde olduğundan talep reddedilmiştir.
HÜKÜM: Yukarıda açıklanan nedenler ile;
1-Davacının davasının reddine,
2-492 sayılı Harçlar Kanunu'na ekli (1) sayılı tarife gereğince alınması gereken 615,40-TL maktu karar ve ilam harcından dava açılırken peşin olarak 179,90-TL harcın mahsubu ile bakiye 435,50-TL'nın davacıdan alınarak Hazine'ye gelir kaydına,
3-Davacı tarafından yapılan tüm yargılama giderleri ve harçların kararın mahiyeti gereği davacı taraf üzerine bırakılmasına,
4-Davalı tarafından yapılan 492,00-TL istinaf kanun yoluna başvurma harcının davacıdan alınarak davalı tarafa verilmesine,
...-Davalı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan A.A.Ü.T. gereğince hesap edilen 30.000,00-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine,
6-Kararın mahiyeti gereği davacı yararına vekalet ücreti taktirine yer olmadığına,
7-6100 sayılı HMK 120 ve 333. maddeleri gereğince taraflarca yatırılan gider avansının kalan kısmının kararın kesinleşmesi halinde tarafça numarası bildirilen veya bildirilecek hesaba, hesap numarası bildirilmediği takdirde adreslerine ödemeli olarak re'sen gönderilmesine,
8-Bölge Adliye ve Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Cumhuriyet Başsavcılıkları İdari ve Yazı İşlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 203. maddesi uyarınca dosyanın tarih ve işlem sırasına düzenlenip dizi listesine bağlanmasına, Yazı İşleri Müdürü tarafından kontrolü yapıldıktan sonra İstinafa gönderilmesine veya arşive kaldırılmasına,
Dair, davacı vekili ve davalı vekilinin yüzüne karşı, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren HMK'nın 341/1. maddesi uyarınca 2 haftalık yasal süre içinde Kayseri Bölge Adliye Mahkemesi nezdinde istinaf kanun yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okunup, usulen anlatıldı.
Katip ...
e-imzalıdır
Hakim ...
e-imzalıdır